Шарков: Частните болници не влизат в обхвата на Европейската директива за обществените поръчки

Частните болници не влизат в обхвата на Европейската директива, според която всички субекти, финансирани от държавата, трябва да обявяват обществени поръчки при реализиране на дейността си. Това каза здравният икономист Аркади Шарков от ЕКИП пред БНТ.

„Говорим за три критерия, които трябва да бъдат изпълнени, от които вторият, който касае държавното финансиране, не се покрива от частните болници. Финансирането, което получават те от държавата и Здравния фонд не е за тяхната издръжка, нито за заплати, а е за извършена дейност. Съдът на ЕС пояснява, че финансирането от държавата представлява прехвърляне на финансови средства без конкретна насрещна престация, а НЗОК заплаща на частните болници вече извършена дейност. Освен това частните лечебни заведения са създадени с цел задоволяване на индивидуален интерес – правото на здраве. Всеки пациент по закон има право да избере къде да се лекува“, заяви Шарков.

Той подчерта, че от ЕКИП са направили проучване как са процедирали другите европейски държави в тази ситуация и от него е станало ясно, че Германия, Австрия, Нидерландия и Великобритания са защитили частните субекти пред Европейската комисия.

„Директивата касае обществените поръчки в страната, а анализът на ЕКИП показа, че частните болници не попадат в обхвата на тази директива. За да няма недоразумения, МФ трябва да възприеме НЗОК като обществен, а не държавен фонд“, каза още Шарков.

Икономистът заяви, че анализи, правени във връзка с обществените поръчки у нас показват, че в здравеопазване има много примери при реализирането им за злоупотреба и нарушаване на обществения интерес.

„Обществените поръчки в повечето случаи легализират злоупотребите. За да спрат тези злоупотреби, основно с цените на лекарствата, държавата се е погрижила чрез Националния съвет по цени и реимбурсиране за всички лекарствени продукти на територията на България да бъдат заплащани на референтни цени, над които Касата не заплаща и има пределни цени за лекарствата в аптеките. Отделно от 1 юли вече действа механизма, който на база среднопретеглена цена в предходните 6 месеца се изчислява заплащането и намаляват разликите при онкологичните продукти и защитава личният финансов интерес на осигурените лица“, каза Аркади Шарков.

Той коментира и темата за бюджета на НЗОК като подчерта, че обичайно тя става гореща, когато се стигне до трето и четвърто тримесечие. „Сега ситуацията е спокойна, тъй като има съсловни организации, които саморегулират дейността си, а има и администрация, която е стабилна и в момента управлява процесите в системата. Колкото по-малко рязко се пипа в тази система, толкова по-добре работи тя. Всяко едно рязко движение води до нарушаване на дейността. В момента имаме малко повече стабилност в сектор здравеопазване“, каза Шарков.

По думите му здравеопазването, макар и зависимо от политиците, до голяма степен се саморегулира: "Единственото, което не може да бъде достатъчно пререгулирано, е бюджетът".