По обобщени данни към 16 февруари 2024 г. у нас функционират 75 ТЕЛК, но въпреки че през 2023 г. са открити 5 нови в областите Благоевград, Велико Търново, Пловдив и Русе, броят на комисиите в страната все още не е достатъчен, за да отработва в срок големият брой заявления за освидетелстване и преосвидетелстване. Това посочва здравният министър проф. Христо Хинков в писмен отговор на въпрос, зададен от народната представителка Илиана Жекова от ГЕРБ.
Жекова отправя питане към здравния министър за състоянието на системата за ТЕЛК, сроковете на произнасяне и причините за забавянето на експертните решения.
По данни за четвъртото тримесечие на миналата година половината от комисиите се произнасят в срок, а другата половина имат закъснения, отговаря министър Хинков.
Степента на забавянето им е различна и варира от около един месец до 2 години и 3 месеца, посочва той.
Забавяне около месец има при 9 комисии, между 1 и 3 месеца – при 13 комисии, между 4 и 6 месеца – при 10 комисии, между 6 и 12 месеца – при 1 комисия.
Над 1 година са се забавили с решението си 4 комисии – в Шумен, Кърджали и две комисии във Видин, като най-голямото забавяне достига до 2 години и 3 месеца.
От МЗ отчитат, че през 2023 г. се отчита влошаване на картината по отношение на произнасянето в срок спрямо 2022 г., тъй като 11 ТЕЛК, които сега регистрират забавяне, преди са се вмествали в законоустановените срокове. Освен това при комисиите, в които е имало забавяне през 2022 г., то се увеличава през 2023 г.
Парадоксално, но до този резултат са довели промените в нормативната уредба, целящи улесняване и облекчаване на хората с увреждания, става ясно от думите на министъра. От една страна, причина за забавянията е значително увеличеният поток пациенти към ТЕЛК, което е резултат от факта, че РЗИ вече уведомяват всички с изтичащ срок на експертните решения за необходимостта от редовно освидетелстване. От друга, причина за увеличения брой подадени заявления-декларации за освидетелстване или преосвидетелстване през 2023 г. са и промените в Наредбата за медицинската експертиза, които включват промяна в Методиката за прилагане на отправните точки за оценка на трайно намалената работоспособност или вид и степен на увреждане. Във връзка с тези промени беше дадена възможност на всички лица с увреждания, които смятат, че те са по-благоприятни за тях, да подадат документи за преосвидетелстване извън нормативно определените поводи за тази цел, посочва проф. Хинков.
През 2023 г. са издадени общо 263 343 експертни решения от териториалните експертни лекарски комисии (ТЕЛК) или с 21% повече спрямо предходната година. От тях 28 265 са за временна неработоспособност и 235 078 са за трайно намалена работоспособност. Увеличението на решенията за трайно намалена работоспособност е с 22% спрямо 2022 г.
През 2023 г. общият брой на постановените експертни решения на НЕЛК след обжалване на решение на ТЕЛК е 10 025, посочва още в отговора си проф. Хинков.
От тях потвърдени са 1150 (11,5%), а върнатите на ТЕЛК поради техническа грешка са 34 (0,3%), става ясно от данните, изложени от министъра.
Също така от тях е видно, че в 26,5% от случаите на обжалване (2661 случая) НЕЛК е отменила решението на ТЕЛК и е издала ново решение, а в 61,7% от случаите (6180 случая) е върнала решението с указание към ТЕЛК за ново освидетелстване.
Има многобройни и разнородни проблеми във връзка с обжалванията, като сред най-често срещаните са пропуски в представената документация, несъответствия на документите спрямо диагнозите, необсъждане на всички заболявания, за които има налична документация в експертното медицинско досие на пациента, в това число и за заболявания, които не предполагат процент трайно намалена нетрудоспособност, се посочва в отговора на министъра.
Пълния отговор на министър Хинков вижте тук.
