Сряда, 17 Юли 2019
08
юли
 

ВАС отмени наредбата за удовлетвореността на пациента

Петък, 08 Юли 2016 | 15:08:25


Върховният административен съд отмени изцяло Наредбата за удовлетвореността н

Върховният административен съд отмени изцяло Наредбата за удовлетвореността на пациента, приета през декември миналата година.

Решението на съда обаче не е свързано с текстовете на наредбата по същество, а с мотивите към нея. ВАС отбелязва, че Законът на нормативните актове изрично изисква анализ на финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба. „В мотивите към обжалваната наредба е посочено единствено, че финансовите средства по прилагането й са в рамките на бюджета на НЗОК за съответната финансова година, което не удовлетворява изискването на закона”, смятат съдиите.

Те посочват, че съгласно текст от наредбата проучването удовлетвореността на пациентите се извършва от изпълнител с доказан опит в предоставянето на услуги по проучване и анализ на общественото мнение чрез възлагане и след сключване на договор. „Безспорно този договор има финансови измерения за сметка на възложителя. Бюджетът на НЗОК е предмет на регулиране от Закон за бюджета на Националната здравноосигурителна каса /ЗБНЗОК/, приеман за всяка календарна година, в който бюджетните разходи са стриктно разпределени по пера. Ето защо мотивите към проекта е следвало да съдържат финансова обосновка на размера на очакваните в изпълнение на наредбата разходи, както и от кое разходно перо по бюджета за съответната година тези разходи ще бъдат поети, което пък би довело до ограничаване средствата, предвидени за други дейности, или до необходимост за актуализиране на бюджета чрез изменение на закона”, се посочва в решението.

Съдът смята, че излагането на финансовите параметри на разходите по прилагане на наредбата е от изключително значение предвид затрудненото финансово състояние в системата на здравеопазването и ограниченията, насочени към оптимизиране разходите на НЗОК. „Законовото изискване към съдържанието на мотивите, респ. доклада към проекта за нормативен акт не е самоцелно, а представлява гаранция за спазване принципите за законност, последователност, предвидимост, пропорционалност , публичност и прозрачност по Глава втора от АПК”, отбелязва ВАС.

Наредбата бе обжалвана в съда от Центъра за защита правата в здравеопазването, Сдружението на общопрактикуващите лекари и Националното сдружение на частните болници.

Решението подлежи на касационно обжалване пред петчленен състав на Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщението на страните.



Коментари по темата

Правила на форума за коментари
m1nU


Още новини
Кръглата маса и моделът „Ананиев“ (Обзор)
16.07.2019 17:33:30 Надежда Ненова

Кръглата маса и моделът „Ананиев“ (Обзор)

Повече здравни фондове ще разпределят парите, с които в момента борави НЗОК. Запазва се и доплаща ...

 Не може по този начин да си играят с нервите на изпълнителите на медицинска помощ
16.07.2019 16:44:46

Не може по този начин да си играят с нервите на изпълнителите на медицинска помощ

Какви проблеми предлагат да се решат с демонополизацията? Надеждата е само евентуално да се подоб ...




Актуална тема
Безвъзмездното кръводаряване - възможно ли е наистина у нас?
22.01.2019 10:18:42 Надежда Ненова

Безвъзмездното кръводаряване - възможно ли е наистина у нас?

„Имате ли нужда от кръв?“ и „Предлагам изгодно!“ Това са два въпроса, кои ...

Пълно прекрояване на системата през Закона за бюджета на НЗОК предлагат управляващите
15.10.2018 18:31:56 Ирина Пекарева

Пълно прекрояване на системата през Закона за бюджета на НЗОК предлагат управляващите

Повсеместно прекрояване на здравната система планират управляващите. В огромната си част променит ...

Медицинските специалисти: Смъртта на пациент не се преживява
27.08.2018 17:07:48 Надежда Ненова

Медицинските специалисти: Смъртта на пациент не се преживява

Смъртта на 33-годишната родилка Ренета Томова в Сливенската болница отново отвори дебата за лекар ...

Лимитите продължават да задушват системата, докато НЗОК се задъхва от лекарства
20.04.2018 17:32:03 Полина Тодорова

Лимитите продължават да задушват системата, докато НЗОК се задъхва от лекарства

Националният рамков договор вече е факт. Въпреки заявката за по-добрите условия, в които ще работ ...