Сряда, 17 Януари 2018
24
февр
 

Променят правилата за водене на дела между болниците и НЗОК

Петък, 24 Февруари 2017 | 15:08:25 Полина Тодорова


Настоящият екип на Министерство на здравеопазването ще подготви законодателни промени, касаещи договорите между лечебните заведения и НЗОК, както и евентуалните дела между изпълнителите на медицинска помощ и фонда. Това стана ясно на пресконференция, дадена от заместник-ресорния министър Любомир Гайдов. Целта е най-вече да се уеднакви съдебната практика по споровете между двете страни, което ще намали и сроковете по евентуални дела.

Кратки, но съществени промени ще бъдат предложени в Закона за здравното осигуряване, изтъкна той, като обясни, че те ще се отнасят до правната природа на договорите между лечебните заведения и касата. „Крайно време е да се знае, че договорът не е гражданско-правен, а административно-правен“, заяви Гайдов, като допълни, че на практика това означава, че отношенията между двете страни не са равнопоставени, а са на власт и подчинение.

„Правилата, по които се сключват, изменят, прекратяват или които допускат предварително изпълнение на договорите, са различни от нормалните правила, които важат за нашето законодателство“, коментира заместник-здравният министър. По този начин, поясни той, ще се внесе яснота по всички евентуални дела между двете страни, както и начина, по който касата ще може да прекратява договори. „НЗОК ще може в дадена ситуация, когато прецени, еднолично и едностранно да променя клаузите по договора“, посочи Гайдов. Другата страна по договора ще може да обжалва само в административните съдилища, където делата се разглеждат далеч по-бързо. Самите дела ще се водят на две инстанции.

В тази връзка Гайдов даде пример с водените дела за надлимитната дейност на болниците, като посочи, че някои от тях се водят в граждански дела, а други в административни и това създава хаос. Запитан дали ако промените влязат в сила, лечебните заведения ще могат да претендират за надлимитната дейност, Гайдов обясни: „Те имат основания, ако не е спазен договорът. Спорът ще бъде в административните съдилища, но самите клаузи няма да могат да търпят преговори. Ние не въвеждаме тази правна фигура, за да ограничим лечебните заведения да претендират, ако имат някакви претенции по суми, а смисълът е да дадем властта, която и без това съществува на касата“.

Стана ясно още, че МЗ ще приеме в спешен порядък нормативни актове, по които има сериозно изоставане, както и ще създаде план-график за останалите, който да бъде завещани на следващото ръководство на ведомството. Към момента липсват 24 нормативна акта. В същото време през 2016 г. са издадени 67 нормативни акта, от които 27 са оспорени, а половината са вече отменени. За последните 18 месеца отменените или оспорени актове са 33, отчете Гайдов.

Девет са наредбите, които са определени за приоритетни и съответно трябва да бъдат издадени в най-кратки срокове. Сред тях са Наредба за утвърждаване на стандарти за ранно детско развитие и Наредба за основните изисквания, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за извънболнична помощ, хосписите и медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища, както и здравните изисквания към тях. Трябва да бъде издадена и Наредба за изменение и допълнение на наредба 22 от 2007 г. за условията и реда за регистриране и отчитане на дейностите по експертиза, вземане, присаждане, обработка, преработка, съхраняване и етикетиране на тъкани и клетки и за изготвяне на ежегодни отчети на лечебните заведени, обясни Гайдов.

Той коментира и отмяната на редица медицински стандарти, като посочи, че причините за това са били формални, а не по целесъобразност. В резултат в нормативната уредба се създава дисонанс, който пречи за нормалното прилагане на законите, обясни Гайдов. МЗ си поставя за цел и приемането на поне два медицински стандарта или най-малкото публикуването им за обществено обсъждане по време на служебното ръководство на ведомството.



Коментари по темата

Правила на форума за коментари
WUb5


Още новини
От касата твърдят, че решението на ВАС нямало правни последици за тях
16.01.2018 17:28:59

От касата твърдят, че решението на ВАС нямало правни последици за тях

И здравната каса реагира на новината, че Върховният административен съд е обявил наложените о ...

БЛС: Болниците могат да търсят дължимото след решението на ВАС
16.01.2018 16:10:10

БЛС: Болниците могат да търсят дължимото след решението на ВАС

Изпълнителите на медицински услуги са в правото си да търсят дължимите им суми, включително и отг ...




Актуална тема
Законът за бюджета на НЗОК или законът на скандала
19.12.2017 16:11:09 Ирина Пекарева

Законът за бюджета на НЗОК или законът на скандала

Законът за бюджета на НЗОК за 2018 г. вече е неоспорим юридически факт. ...

Дошъл ли е моментът за създаване на нови съсловни организации?
13.11.2017 14:15:45 Полина Тодорова

Дошъл ли е моментът за създаване на нови съсловни организации?

От години представители на различни здравни професии настояват за свои законово представени и рег ...

Бремето на лимитите остава да виси над болниците
26.09.2017 17:59:27 Полина Тодорова

Бремето на лимитите остава да виси над болниците

НЗОК за пореден път съвсем ясно отхвърли възможността извършената от лечебните заведения надлимит ...

Проф. Плочев поема една одържавена и „минирана“ с проблеми здравна каса
27.07.2017 17:26:44 Полина Тодорова

Проф. Плочев поема една одържавена и „минирана“ с проблеми здравна каса

Проф. Плочев става 16-ят управител на НЗОК в 18-годишната история на здравноосигурителния фонд, с ...