Обявиха за нищожни лимитите на болниците за 2015 година

Съдът обяви за нищожни лимитите на болниците за 2015 година, информира Центърът за защита правата в здравеопазването. От там цитират решение на Върховният административен съд, с което се отменя решение на Надзорния съвет на НЗОК от януари 2015 г. С него са определени лимитите на болниците за въпросната година.

Съдът потвърждава изцяло мотивите на Административен съд София-град, който е определил за нищожни точка 2 и 3 на решението, с които се определят финансовите ограничения на лечебните заведения през 2015 г.

В мотивите на решението се казва, че разпоредбата на чл. 4, ал. 4 от Закона за бюджета на касата за 2015 г. изрично предвижда, че НС на НЗОК разполага с правомощие да приеме правила за условията и реда за определяне и изменение на годишните общи стойности на разходите за всяка РЗОК и на разходите на изпълнителите на БМП. Разпределението обаче следва да се извърши в рамките на приетите със закона стойности по определени правила.

Никъде в Закона за здравното осигуряване или Закона за бюджета на НЗОК не е предвидена възможност НС на касата да определя „обем на финансовите средства, които ще се разпределят по реда на правилата”, тъй като това би означавало да се заложат нови стойности на разходите за БМП, с което биха се иззели функциите на Народното събрание по приемане на Закона за бюджета на НЗОК.

Налага се краен извод, че НС на НЗОК няма компетентност да приема обеми на финансови средства за заплащане на дейностите за болничната медицинска помощ, залагайки процентен механизъм спрямо средствата, получени през 2014 г. Единственото възложено му правомощие съгласно текстове от ЗБНЗОК за 2015 г. е да определи реда, по който вече утвърдените със Закона средства да бъдат разпределени между отделните РЗОК и лечебните заведения.

На базата на нищожното решение, НЗОК удържа незаконно 52 милиона лева на болниците. Извършената от тях лечебна дейност беше определена като „надлимитна” и не е платена и досега. Решението на ВАС е окончателно и не подлежи на обжалване, допълват от ЦЗПЗ.