Вторник, 23 Януари 2018
08
юли
 

ВАС отмени наредбата за удовлетвореността на пациента

Петък, 08 Юли 2016 | 15:08:25


Върховният административен съд отмени изцяло Наредбата за удовлетвореността на пациента, приета през декември миналата година.

Решението на съда обаче не е свързано с текстовете на наредбата по същество, а с мотивите към нея. ВАС отбелязва, че Законът на нормативните актове изрично изисква анализ на финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба. „В мотивите към обжалваната наредба е посочено единствено, че финансовите средства по прилагането й са в рамките на бюджета на НЗОК за съответната финансова година, което не удовлетворява изискването на закона”, смятат съдиите.

Те посочват, че съгласно текст от наредбата проучването удовлетвореността на пациентите се извършва от изпълнител с доказан опит в предоставянето на услуги по проучване и анализ на общественото мнение чрез възлагане и след сключване на договор. „Безспорно този договор има финансови измерения за сметка на възложителя. Бюджетът на НЗОК е предмет на регулиране от Закон за бюджета на Националната здравноосигурителна каса /ЗБНЗОК/, приеман за всяка календарна година, в който бюджетните разходи са стриктно разпределени по пера. Ето защо мотивите към проекта е следвало да съдържат финансова обосновка на размера на очакваните в изпълнение на наредбата разходи, както и от кое разходно перо по бюджета за съответната година тези разходи ще бъдат поети, което пък би довело до ограничаване средствата, предвидени за други дейности, или до необходимост за актуализиране на бюджета чрез изменение на закона”, се посочва в решението.

Съдът смята, че излагането на финансовите параметри на разходите по прилагане на наредбата е от изключително значение предвид затрудненото финансово състояние в системата на здравеопазването и ограниченията, насочени към оптимизиране разходите на НЗОК. „Законовото изискване към съдържанието на мотивите, респ. доклада към проекта за нормативен акт не е самоцелно, а представлява гаранция за спазване принципите за законност, последователност, предвидимост, пропорционалност , публичност и прозрачност по Глава втора от АПК”, отбелязва ВАС.

Наредбата бе обжалвана в съда от Центъра за защита правата в здравеопазването, Сдружението на общопрактикуващите лекари и Националното сдружение на частните болници.

Решението подлежи на касационно обжалване пред петчленен състав на Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщението на страните.



Коментари по темата

Правила на форума за коментари
fRL4


Още новини
Общинските болници започват дела заради лимитите през 2015 година
22.01.2018 17:07:20

Общинските болници започват дела заради лимитите през 2015 година

Общински болници ще заведат дела заради наложените им лимити през 2015 година. Това стана ясно от ...

Обвиниха немския сериен убиец Хьогел за смъртта на още 97 пациенти
22.01.2018 16:29:34

Обвиниха немския сериен убиец Хьогел за смъртта на още 97 пациенти

Германецът Нилс Хьогел, който в момента излежава доживотна присъда за убийството на шестима пацие ...




Актуална тема
Законът за бюджета на НЗОК или законът на скандала
19.12.2017 16:11:09 Ирина Пекарева

Законът за бюджета на НЗОК или законът на скандала

Законът за бюджета на НЗОК за 2018 г. вече е неоспорим юридически факт. ...

Дошъл ли е моментът за създаване на нови съсловни организации?
13.11.2017 14:15:45 Полина Тодорова

Дошъл ли е моментът за създаване на нови съсловни организации?

От години представители на различни здравни професии настояват за свои законово представени и рег ...

Бремето на лимитите остава да виси над болниците
26.09.2017 17:59:27 Полина Тодорова

Бремето на лимитите остава да виси над болниците

НЗОК за пореден път съвсем ясно отхвърли възможността извършената от лечебните заведения надлимит ...

Проф. Плочев поема една одържавена и „минирана“ с проблеми здравна каса
27.07.2017 17:26:44 Полина Тодорова

Проф. Плочев поема една одържавена и „минирана“ с проблеми здравна каса

Проф. Плочев става 16-ят управител на НЗОК в 18-годишната история на здравноосигурителния фонд, с ...